Заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов рассказал об итогах весенней сессии и основных законах VII созыва, направленных на социальную защиту людей с ограниченными возможностями здоровья
Удаленный доступ
Михаил Терентьев напомнил, что в весеннюю сессию был принят закон о беззаявительном порядке назначения пенсий. Для оформления социальных и страховых пенсий по инвалидности, страховых пенсий по старости, а также региональных социальных доплат к пенсиям гражданам больше не придется самим обращаться с заявлением и собирать документы, все будет происходить автоматически, без их участия. Закон должен вступить в силу 1 января 2022 года.
Он отметил, что в период пандемии депутатами был принят и разработан ряд антикризисных мер по поддержке инвалидов. Так, совместно с Минтрудом России удалось внедрить временный порядок признания лица инвалидом, предусматривающий заочную форму освидетельствования. Он действует в отношении граждан как впервые проходящих данную процедуру оформления инвалидности, так и повторно. В настоящее время он продлен до 1 октября 2021 года, сообщил депутат.
Также был принят закон об электронном сертификате на приобретение средств реабилитации. Как пояснил парламентарий, уже осенью 2021 года люди с инвалидностью смогут воспользоваться этой возможностью и сами смогут решать, какую модель технических средств реабилитации (ТСР) им приобрести, оплатив сертификатом без долгих ожиданий. Помимо этого, обеспечение техническими средствами реабилитации теперь предусматривается по месту фактического пребывания инвалида, а не только по месту жительства. Кроме того, материнский капитал теперь можно использовать на приобретение технических средств реабилитации.
Доступная среда
По словам Михаила Терентьева, при обсуждении законопроекта о «гаражной амнистии» удалось внести изменения в Земельный кодекс РФ и в Закон «О социальной защите инвалидов» в части совершенствования механизма предоставления места для стоянки и некапитального гаража рядом с домом для средств передвижения инвалидов. По новым правилам с 1 сентября 2021 года люди с инвалидностью получат приоритетное право на бесплатное использование земельного участка для размещения некапитального гаража или для стоянки их средств передвижения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рядом с местом жительства.
Также был принят закон, повышающий доступность для инвалидов с ограничениями к передвижению общего имущества многоквартирного дома. Создано и новое парковочное регулирование, согласно которому установлен порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, которыми управляют инвалиды I и II групп и инвалиды III группы при условии наличия у них ограничений к передвижению, а также транспортных средств, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Выплаты
С 1 апреля выплаты для семей c детьми от трех до семи лет стали более доступными для семей с детьми-инвалидами. С июня 2020 года в соответствии с Указом Президента малообеспеченным семьям с детьми от трех до семи лет выделяется ежемесячная денежная выплата. Однако, как пояснил депутат, некоторые родители не могли ее получить только потому, что среднедушевой доход в их семье незначительно превышал планку регионального прожиточного минимума благодаря компенсации по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства.
«В сотрудничестве с Минтрудом России удалось устранить эту несправедливость, внесены изменения в постановление Правительства о требованиях назначения денежных выплат. Упомянутые компенсации по уходу больше не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода для определения статуса нуждаемости», – сообщил Михаил Терентьев.
Кроме того, был принят ряд поправок, которые дополнят меры социальной защиты инвалидов в области занятости. Согласно этим изменениям, квота для инвалидов будет считаться выполненной работодателем только тогда, когда с необходимым количеством людей с инвалидностью заключат официальные договоры о трудовых отношениях. До этого было достаточно, если работодатель просто создавал такие позиции и заявлял о них.
Также парламентарий напомнил, что с 1 июля 2021 года начнется реформа контрольно-надзорной деятельности. Он обратил внимание, в частности, на то, что муниципалитеты должны будут следить за созданием в населенном пункте безбарьерной среды при благоустройстве территорий.
Защита прав и качество жизни
Михаил Терентьев напомнил, что законодатели ввели штрафы за дискриминацию инвалидов и пожилых граждан при предоставлении товаров и услуг. Для должностных лиц он составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
«Внесены изменения статью 80–1 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», согласно которым определена совместная ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры. Это особенно актуально для пригородных сообщений, когда на небольших остановках только перевозчик может оказать необходимую помощь при посадке и высадке из вагона», – сказал заместитель Председателя Комитета.
Вступил в силу закон о предоставлении «ипотечных каникул», на которые могут претендовать в том числе инвалиды I или II группы. Кроме того, граждане-опекуны теперь не будут приравниваться к работающим, и им будут ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней. Семьи с инвалидами I, II групп или детьми-инвалидами получили право на компенсацию 50 % от взносов на капремонт.
Впервые на законодательном уровне закреплена паллиативная помощь как в специальных учреждениях, так и на дому, что позволяет улучшать состояние пациента и улучшать качество жизни, подчеркнул Михаил Терентьев.